太公至国，脩政，因其俗，简其礼，通 商工之业，便鱼盐之 利，而人民多归齐，齐为大 国。及周成王少 时，管蔡作乱，淮夷畔周， 乃使召康 公命太公曰：“东至海， 西至河，南至穆陵，北至无棣，五侯九伯 ，实得征之。”齐 由此得征伐，为大国。都营丘。