太公至国，脩政， 因其俗，简其 礼，通商工之业，便鱼盐之利，而人民多归齐，齐 为大国。及周成 王少时，管蔡作乱，淮夷畔周，乃使召康公命 太公曰：“东至 海，西至河，南至穆陵，北至无棣，五侯 九伯，实得征之。 ”齐由此 得征伐，为大国。都营丘 。