分天下以为 三十六郡，郡置守、尉、监 。更名民曰“黔首”。大酺 。收天下兵，聚之咸阳，销以为锺鐻，金人十二，重各千石，置廷宫中。一法度衡石丈 尺。车同轨。书同 文字。地东 至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北乡户 ，北据河为塞，并阴山至辽东 。徙天下豪富 於咸阳十二万户。 诸庙及章台、上林皆在渭 南。秦每