此两者，所以成官而顺政也， 非所以观远而论 始也。且夫 三代不同服而王 ，五伯不如教而政。知者作 教，而愚者制焉。贤者议俗，不肖者拘焉。夫制于服之 民，不足与论心；拘于俗之众，不足与致意。故势与 俗化，而礼与变 俱，圣人 之道也。承教而动，循法无私，民之职也。知学之人，能与闻迁；达于礼之变，能