及至高皇帝 定天下，略 地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏 曰：“不可。夫匈奴 之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣 窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围 。高皇帝盖悔之甚，乃使刘 敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之事。故 兵法曰“兴师十 万，日费 千金”。夫秦常积众暴兵数十万人，虽有覆军 杀将系虏单于之功，亦適足以结怨 深雠，不足以偿天下之费 。夫上虚府库，下敝 百姓，甘心於外国，非完 事也。夫匈奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所以 为业也，天性固然。上及 虞夏殷周，固弗程 督，禽兽畜之，不 属为人。夫上不观虞夏殷周之统，而下近世之失，此臣之所大忧， 百姓之所疾苦也。且 夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使边 境之民弊靡愁苦而 有离心，将 吏相疑而外 市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行 者，权分 乎二子，此 得失之效也。故周书 曰“安危在出令，存亡在所 用”。原陛 下详察之 ，少加意而熟虑焉。