其明年，元封元 年，卜式贬秩为太子太傅。而桑 弘羊为治粟都尉，领大农，尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与争，物故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费 ，乃请置大农部丞数十人，分部主郡国，各往往县置均输盐铁官，令远方各以其物贵时商贾所转贩者 为赋，而相灌输。置平准于京师 ，都受天下委输。召工官治车诸器，皆仰给大农。大农之诸官尽 笼天下之 货物，贵即卖之， 贱则买之。如此，富商大 贾无所牟大利，则反本，而万物不得腾踊。故抑天下物，名曰“平准”。 天子以为然，许之。於 是天子北至朔方， 东到太山，巡 海上，并北边以归。所过 赏赐，用帛百馀万匹，钱金以巨万计 ，皆取足大农。