公孙弘为学官， 悼道之郁滞， 乃请曰：“丞相御史言：制曰‘ 盖闻导民以礼，风之以乐。婚 姻者，居屋之大 伦也。今礼废乐崩，朕甚愍焉。故详延天下方正博闻之士，咸登诸 朝。其令礼官劝学，讲议洽闻兴礼，以为天下先。太 常议，与博士 弟子，崇乡里之化 ，以广贤材焉’。谨与 太常臧、博士平等议曰：闻三代之道，乡里有教，夏曰校，殷曰 序，周曰庠。其劝善也 ，显之朝廷；其惩 恶也，加之刑罚。故教化之行也，建首善自京师始，由内及外。今陛下昭 至德，开大明， 配天地，本人伦，劝学脩礼，崇化厉贤，以风四方，太平 之原也。古者政教未洽，不备其礼，请因旧官而兴焉。为博士 官置弟子五 十人，复其身。太常择 民年十八已上，仪状端正 者，补博士弟子。郡国县道邑有好文学，敬长上， 肃政教，顺乡 里，出入不悖所闻者，令相长丞上 属所二千石，二千石谨察可者，当与计偕 ，诣太常，得受业如弟子。一岁皆辄试，能通一以上，补文学 掌故缺； 其高弟可以 为郎中者，太常籍奏。即 有秀才异等 ，辄以名闻。其不事学若下材及不能通一，辄 罢之，而请诸不称者罚。 臣谨案诏书律令下者，明天人分际，通古今之义，文章尔雅，训辞深厚 ，恩施甚 美。小吏浅闻，不能究宣， 无以明布谕下。治礼次治掌故，以文学礼义为官，迁留滞 。请选择 其秩比二百石以上，及吏百 石通一以上，补左右内史 、大行卒史；比百石 已下，补郡太守卒史：皆各二人，边郡一人。先用诵 多者，若不足 ，乃择掌故补中二千石属，文学掌故补郡属，备员。请著功令。佗如律令。”制曰：“可。”自此以来，则公卿大夫士吏斌 斌多文学之士矣。