大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：“山 海，天地之藏也，皆宜属 少府，陛下不私，以 属大农佐赋 。原募民自给费，因官器作煮盐，官与牢盆。浮食奇 民欲擅管山海之货，以致富羡，役利细 民。其沮事之议，不可胜听 。敢私铸铁器煮盐者 ，釱左趾，没入其器物。郡不出铁 者，置小铁官，便属在所县。”使孔仅、东 郭咸阳乘传举行天下盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。吏道益杂， 不选，而多贾