其治与宣相放，然重迟，外宽，内深次骨。宣为左内史，周为廷尉， 其治大放张 汤而善候伺。上所欲挤者， 因而陷之；上所欲释者 ，久系待 问而微见其冤状。客有让 周曰：“君为天子决平，不 循三尺法，专以人主意指为狱。狱者固如是乎 ？”周曰： “三尺安出 哉？前主所 是著为律，後主所是疏为令，当时为 是，何古之法乎！”