及至高皇帝定天下，略 地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏 曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛下 盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听， 遂北至於代谷，果有平城之 围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往 结和亲之约，然後天 下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常积众暴兵数十 万人，虽 有覆军杀将系虏单于之功 ，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝 百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制 ，非一世也。行盗侵驱，所以为业也，天性固 然。上及虞 夏殷周，固弗程督 ，禽兽畜之，不属 为人。夫上不观虞夏殷周之统，而下近世之失 ，此臣之所大忧，百 姓之所疾苦 也。且夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁 苦而有离心，将吏相疑而 外市，故尉佗、章邯得以成其 私也。夫秦政之所以不行者，权 分乎二子，此得失 之效也。 故周书曰“安危在出令， 存亡在所用”。原陛下详 察之，少加意而熟虑焉。