项王使人致命怀王。 怀王曰：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王，先王诸 将相。谓 曰：“天下初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴露於野三年，灭秦定天下者，皆将相诸君与籍之力也。 义帝虽无功， 故当分其地而王之 。”诸将皆曰：“ 善。”乃分天下， 立诸将为侯王。项王、范增疑沛公之有天下，业已讲解，又恶负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险，秦之 迁人皆居蜀。”乃曰： “巴、蜀亦关中地也。”故立沛公为汉王，王巴、蜀、汉中，都南郑 。而三分关 中，王秦降将以距塞汉王。项王乃立章 邯为雍王，王咸阳以西，都废丘。长史 欣者，故为 栎阳狱掾 ，尝有德 於项梁；都尉董 翳者，本劝章邯降楚。故立 司马欣为塞王，王咸阳以东至河，