及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷 之外而欲击之。御史成进谏 曰：“不可。夫匈奴 之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛 下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围 。高皇帝盖悔之甚， 乃使刘敬往结和亲之约 ，然後天下忘干戈之 事。故兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常积 众暴兵数十万人，虽有覆 军杀将系虏单于之功，亦適足以结怨 深雠，不足以偿天下之费。夫上虚 府库，下敝百姓，甘 心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所 以为业也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽 兽畜之，不属为人。夫上不观虞夏殷周之统，而下近世之失，此臣之 所大忧，百姓之所疾苦也 。且夫兵久则变生，事 苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将 吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成 其私也。夫秦政之所以不行者，权 分乎二子，此得失之效也 。故周书曰“安危在出令， 存亡在所用”。原陛下详察之，少加意而熟虑焉。