穆王将征犬戎， 祭公谋父谏 曰：“不可。先 王燿德不观兵。夫兵戢而时动，动则威，观则玩，玩则无震。是故周文 公之颂曰： ‘载戢干戈，载櫜弓矢，我 求懿德，肆于时夏，允王保之。’先王之於民也， 茂正其德而厚其性，阜其 财求而利其器用， 明利害之乡，以文脩之，使之务利而辟害，怀德而 畏威，故能保世 以滋大。昔我先王世后稷以服事虞 、夏。及夏之衰也，弃稷不务，我先王不窋用失其 官，而自窜於戎狄之间。不敢怠业，时序其德 ，遵脩其绪，脩其训典，朝夕恪勤，守以敦笃，奉以忠信。奕世载德，不忝前 人。至于文王、武王， 昭前之光 明而加之以慈 和，事神保民， 无不欣喜。商王帝辛大恶于 民，庶民不忍，载武王，以致戎于商牧。是故先 王非务武也，劝恤民隐而除其害也 。夫先王之制，邦内甸服，邦外侯服，侯卫 宾服，夷蛮要 服，戎翟荒 服。甸服 者祭，侯服者祀，宾服者 享，要服 者贡，荒服 者王。日祭，月祀，时享，岁贡，终王。 先王之顺祀也，有不祭则脩意，有不祀则脩言，有不享则脩文，有不贡则脩名，有不王则脩德，序成而有不至则脩 刑。於是 有刑不祭，伐不祀，征不享，让不贡，告不王。於是 有刑罚之辟，有攻伐之兵，有征讨之备，有 威让之命，有文告之辞。布令陈辞而有不至，则增脩於 德，无勤民於远。是 以近无不听，远 无不服。今自大毕 、伯士之终也，犬戎氏以其职来 王，天子 曰‘予必以不享征之，且观 之兵’，无乃废先王之训， 而王几顿乎？吾 闻犬戎树敦，率旧德而 守终纯固，其有以 御我矣。”王遂征之，得四白狼四白鹿以归。自是 荒服者不至。