列侯毕已受封 ，及奏位 次，皆曰： “平阳侯曹参身被七十创，攻城略地 ，功最多，宜第一 。”上已桡功臣，多封萧何 ，至位次未有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时之事。夫上与楚 相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军补其 处，非上所诏令召，而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中， 给食不乏。陛下 虽数亡山 东，萧何常全关中 以待陛下， 此万世之功也。今虽亡 曹参等百数，何缺於