元朔三年，张欧免，以弘为御史大 夫。是时通 西南夷，东置沧 海，北筑朔 方之郡。弘 数谏，以为罢敝 中国以奉无用之地，原罢之。於是天子乃使硃买臣等 难弘置朔方之便。发十策，弘不得一。弘乃谢曰 ：“山东鄙人，不知其便若是，原罢西 南夷、沧海而专奉朔 方。”上乃许之。