汉连兵三岁，诛羌，灭南越，番禺以西至蜀南者置 初郡十七，且以其故俗治，毋赋税。南阳、汉 中以往郡， 各以地比给初郡吏卒奉食币 物，传车马被具 。而初郡 时时小反，杀吏，汉发南方吏卒往诛之，间岁万馀人，费皆仰给大农。大农以均输调盐铁助赋，故能赡之。然兵所过县，为以訾给毋乏 而已，不敢言 擅赋法矣