间者关东五穀不登，年岁未 复，民多穷困，重之以 边境之事，推数循理而观之 ，则民且有不安 其处者矣。不安故易动。易动者，土崩之势也。故贤主 独观万化之原，明於安危之 机，脩之庙堂之上，而 销未形之患。其要，期使天下无土崩之势而已矣 。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘 游燕之囿， 淫纵恣之观 ，极驰骋之乐，自若也。 金石丝竹之声不 绝於耳，帷帐之私俳 优侏儒之笑不乏於前，而 天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成 康！虽然，臣窃以为陛 下天然之圣，宽仁之资， 而诚以天下为务，则汤武之名不难侔， 而成康之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安之实 ，扬名广誉於当世，亲 天下而服四夷，馀 恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王 公，此陛下之所服也。臣闻图王不 成，其敝 足以安。安则陛下何求而不得，何为 而不成，何 征而不服乎 哉！严安上书曰 ：