公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽，以故 不见。今陛下可为 观，如缑氏 城，置脯枣，神人宜可致。且仙人好楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿 观，使卿持节设具而候 神人，乃作通天台，置祠具其下，将招来神 仙之属。於是甘泉 更置前殿，始广诸宫 室。夏，有芝生殿防 内中。天子为塞河，兴通天台，若有光云，乃下诏曰：“甘泉防生 芝九茎，赦天下， 毋有复作。”