此两者，所以成官而顺政 也，非所以观 远而论始也 。且夫三代不同服而王，五伯不如教而政。知者作教，而愚者制焉。贤者议俗，不肖者拘焉。夫制于服之民，不足与 论心；拘于俗之众，不足与致意。故势与俗化 ，而礼与变俱，圣人之道也。承教而 动，循法无私 ，民之职也。知学之人 ，能与闻迁；达于礼之变，能于与时化。