其治与宣相放，然重迟，外宽， 内深次骨。宣为左内史，周为廷尉，其治 大放张汤而善候伺。上所欲挤者 ，因而陷之；上所欲释者，久系待问而微见其冤状。客有让周曰：“君为天子决平，不循三尺法，专以人主意指为 狱。狱者固如是乎？”周 曰：“三尺 安出哉？前主所是 著为律，後主所是 疏为令，当 时为是，何古 之法乎！”