天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之。孝惠 、高后时，为天下初定 ，复弛商贾之律， 然市井之子孙亦不得仕宦为 吏。量吏禄，度官 用，以赋於民。而山川园池市井租税之入，自天子以至于封君汤沐邑，皆各为私奉养焉，不领於天 下之经费。漕转山东粟， 以给中都官，岁不 过数十万石。