偃盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙恬城之以逐匈 奴，内省转输戍漕，广中 国，灭胡之本也。上 览其说，下公卿议，皆言不 便。公孙弘 曰：“秦时常发三十 万众筑北河，终 不可就，已 而弃之。” 主父偃盛言其便，上竟用主父计，立朔方郡。