公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽，以故 不见。今陛下可为观，如缑氏城，置脯枣，神 人宜可致。且 仙人好楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘 泉则作益延寿观，使卿持节 设具而候神人，乃作通天台，置祠具其下，将招来神仙之 属。於是甘 泉更置前殿，始广诸 宫室。夏，有芝生殿防内中。天子为塞 河，兴通天 台，若有光云，乃 下诏曰：“甘泉防生芝九茎，赦天下，毋有复作。”