分天下以为三十六 郡，郡置守、尉、监。更名 民曰“黔首”。大酺。收 天下兵，聚之咸阳，销以为 锺鐻，金人十二，重各千石 ，置廷宫中。一法度衡石丈 尺。车同轨。书同文 字。地东至海暨朝鲜，西至临洮 、羌中，南至北乡户，北据河为塞，并阴山至辽东。徙天下豪富於咸阳十二万户。诸庙及 章台、上林皆在渭 南。秦每