天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之。孝惠、高后时，为天下 初定，复弛商贾之律，然 市井之子孙亦 不得仕宦为吏。量 吏禄，度官用， 以赋於民。而山川园池市井租税之入，自天子以 至于封君汤沐邑，皆各 为私奉养焉 ，不领於天下之经费。漕转山东粟，以给中都官，岁不过数十万石。