其治与宣相放，然 重迟，外宽，内深次骨。宣为 左内史，周为廷尉，其治大放张汤而善 候伺。上所欲挤者，因而陷 之；上所欲 释者，久系待问而微见其冤状。客有让周曰：“君为天子决平，不循三尺 法，专以人主意指 为狱。狱 者固如是 乎？”周曰：“三尺安出哉？前主所是著为律，後主所是疏为令，当时为是，何 古之法乎！”