汉连兵三岁， 诛羌，灭南越，番禺 以西至蜀南者置初 郡十七，且以其 故俗治，毋赋税。南阳 、汉中以往郡，各以地比给 初郡吏卒奉食币物，传车马 被具。而初 郡时时小反，杀吏，汉发 南方吏卒往诛之，间岁万馀人，费皆 仰给大农。大农以均 输调盐铁助赋，故能赡之。 然兵所过县，为以訾给毋乏而已，不敢言擅赋 法矣。