其治与宣相放，然重迟，外宽，内深 次骨。宣 为左内史，周为廷尉，其治大放张汤而善 候伺。上所欲挤者，因而陷 之；上所欲释者，久系待问而微见其冤状。客有让周曰：“君为天子决平，不循三尺法，专以 人主意指为狱 。狱者固如是乎 ？”周曰：“三尺安出哉？前主所是著为律，後主所是疏为 令，当时 为是，何古之法乎！”