已而问娄敬,娄敬说曰:“陛下都洛阳 ,岂欲与周室比隆哉?”上曰:“然。”娄敬曰:“陛下取天下与周室 异。周之先自后稷,尧封之 邰,积德累善十有 馀世。公刘避桀居豳。太 王以狄伐故,去 豳,杖马箠居岐, 国人争随之。及文王为西伯 ,断虞芮 之讼,始受命,吕望、伯夷 自海滨来归之。武王 伐纣,不期而会 孟津之上八百诸侯,皆曰纣 可伐矣,遂灭殷。成王即位,周公之 属傅相焉,乃 营成周洛邑,以此为天下之中 也,诸侯四方纳贡职,道里均矣,有德则易以王,无德则易以亡。凡居此者,欲令周务以德致人,不欲依阻险,令後 世骄奢以虐民 也。及周之盛时, 天下和洽,四夷乡风,慕义怀德,附离而并事天子,不屯一卒,不 战一士,八夷大国之民 莫不宾服,效其贡职。 及周之衰也,分而为两,天下莫朝 ,周不能制也。非 其德薄也 ,而形势弱也。今陛下 起丰沛,收卒三千人 ,以之径往而卷蜀汉,定三秦,与项羽 战荥阳,争成 皋之口,大战七十,小战四十, 使天下之民肝 脑涂地,父子暴骨中野,不可胜数 ,哭泣之声未绝,伤痍者未起,而欲比隆於成康之时,臣窃以为不侔也。且夫秦地被山带河,四 塞以为固,卒然有急,百万之众可具也 。因秦之故,资甚美膏腴之地,此所谓天府者也。陛下入 关而都之,山东虽乱, 秦之故地可全而有也。 夫与人斗, 不搤其亢,拊其背,未能 全其胜也。今陛下入关而都,案秦之故地,此亦搤天下之亢而拊其背也。