间者关东五穀不登， 年岁未复，民多穷困，重之以边境之事，推数循理而观之，则民且有不安其处者矣。不安故易动。易动者 ，土崩之势也。故贤主独观万化之原 ，明於安危之 机，脩之庙堂之上，而销未形之患 。其要，期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐 走兽，射蜚鸟，弘游燕 之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐 ，自若也。金石丝竹之声不 绝於耳，帷 帐之私俳优侏儒之笑不乏於 前，而天下 无宿忧。名何必汤武， 俗何必成康！虽然 ，臣窃以为陛下天然之 圣，宽仁之 资，而诚以天下为务，则汤 武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二 体者立，然後处尊安之实， 扬名广誉於当世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所 服也。臣闻图王不成，其 敝足以安。安则陛下何求而不得，何为而 不成，何征而不服乎哉！严安上书曰：