古者之兵，戈矛弓矢而已，然而敌 国不待试而诎。城郭不集，沟池不掘，固 塞不树，机变不张，然而国晏然不畏外而固者，无他故焉 ，明道而均分之，时 使而诚爱之，则下应之如景响。有不由命者，然後俟 之以刑，则民知 罪矣。故刑一人而天下服。罪人不尤其上， 知罪之在己也。是故刑罚省而威行如流，无他故焉，由其道故也。故由其道则行， 不由其道则废。古者帝尧 之治天下也，盖 杀一人刑二人而天下治。 传曰“威厉而不试 ，刑措而不