公孙卿曰：“仙人可见，而 上往常遽，以故不见。今陛下可为观，如缑氏城 ，置脯枣， 神人宜可致。且仙人好楼 居。”於是上令长安则 作蜚廉桂观，甘泉则作益延 寿观，使卿持节设具而候神 人，乃作通天台，置祠具 其下，将招来神仙之 属。於是甘泉更置前殿，始广诸宫室 。夏，有芝生殿防内中。天 子为塞河，兴通天 台，若有光云，乃下诏曰：“甘泉防生芝九茎，赦天下，毋有复作。”