大农上盐铁丞孔仅、咸 阳言：“山海 ，天地之藏也，皆宜 属少府， 陛下不私，以属大农佐赋 。原募民自给费 ，因官器作煮盐，官与牢 盆。浮食奇民欲 擅管山海之 货，以致富 羡，役利细民。其沮事之议 ，不可胜听。敢私 铸铁器煮盐者，釱左趾，没入其器物。郡不出铁者， 置小铁官 ，便属在所县。”使孔 仅、东郭咸阳乘传举行天下盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。吏道益杂，不选 ，而多贾 人矣。