其治与宣相放，然重迟，外宽， 内深次骨。宣为左内史，周为廷尉 ，其治大放张汤 而善候伺。上所欲挤者，因 而陷之；上所欲释者，久 系待问而微见其冤状。客有让周曰：“君为天子决平，不循三尺法，专以人主意指为狱 。狱者固如是乎？”周曰：“三尺安出哉？前主所 是著为律，後主所是疏 为令，当时为是，何古 之法乎！”