丞相绾等言：“ 诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置 王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下 其议於群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟 同姓甚众，然後属疏远，相 攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。 今海内赖陛下神灵 一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之 ，甚足易制。天下无异意， 则安宁之术也。置诸侯不便。 ”始皇曰：“天下共苦战 斗不休，以有侯王。赖 宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息， 岂不难哉！廷尉议是。