其明年，元封元年， 卜式贬秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟 都尉，领大农，尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿 ，相与争，物故腾跃， 而天下赋输或不偿其僦费， 乃请置大农部丞数 十人，分部主郡国，各往往 县置均输盐铁 官，令远方各以其物贵时商贾所转贩者 为赋，而相灌输。置平准于京师，都 受天下委输。召工官 治车诸器，皆仰给大农。大农之诸官尽 笼天下之货物 ，贵即卖之，贱则买之。如此，富商大贾无所牟大利 ，则反本，而万物不得腾踊。故抑天下 物，名曰“平准”。天子以 为然，许之。於是天子 北至朔方，东到太山，巡海上，并北边以归。所过赏赐，用帛百馀万匹，钱金以巨万计，皆取足大 农。