此两者，所以 成官而顺政也，非所以观远而论始也。 且夫三代不同服而王，五伯 不如教而政。知者作教，而愚者制焉。贤者议俗，不 肖者拘焉。夫制于服之民， 不足与论心； 拘于俗之众，不足与致意。故势与俗 化，而礼与变俱，圣 人之道也 。承教而动，循法无私，民 之职也。知学之人，能 与闻迁；达于礼之变，能于与时化。