元朔三年，张欧免，以弘为御 史大夫。是时通西南夷，东 置沧海，北筑朔方之郡 。弘数谏，以为罢 敝中国以奉无用之地，原罢之。於是 天子乃使硃买臣等难弘置朔 方之便。发十策， 弘不得一。弘乃谢曰：“ 山东鄙人，不知其便若 是，原罢西南夷、沧海而专奉朔方。”上乃许之。