於是以鞅为大良造。将兵围魏安邑，降之。居三年，作为筑冀阙宫庭於咸阳，秦自雍徙都 之。而令民父子兄弟同室内息者 为禁。而集小乡邑聚为县， 置令、丞，凡三十一县。为 田开阡陌 封疆，而赋税平。平 斗桶权衡丈尺。行之四年， 公子虔复犯约，劓之。居五年，秦 人富彊，天子致胙於孝公，诸侯毕贺。