间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困 ，重之以边境之事，推数循理而观之，则民且 有不安其处者矣。不安故易动。易动者，土崩之势也。故贤主独观万化之原，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形之患。其要 ，期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐 走兽，射蜚 鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐， 自若也。金石丝竹之声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於 前，而天下无宿忧。名何必 汤武，俗何必成康！虽然，臣 窃以为陛下 天然之圣，宽仁之资，而诚以天 下为务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可 复兴也。此二体 者立，然後处尊安之实，扬 名广誉於当世，亲天下而 服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负 扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也。臣闻图 王不成，其敝足以安。安则陛下何求而 不得，何为而不成 ，何征而不服乎哉！严 安上书曰：