大农上盐铁 丞孔仅、咸阳言：“山海， 天地之藏也，皆宜属少府，陛下不私，以属 大农佐赋。原募民自给费，因官器作煮盐，官与牢盆。浮食奇民欲擅管山海之货，以 致富羡， 役利细民 。其沮事之议，不可胜听。敢私铸铁器煮盐者，釱左趾，没入 其器物。郡不出铁者，置小铁官，便属在所县。”使孔仅 、东郭咸阳乘传举行天 下盐铁，作 官府，除故盐铁家富者为 吏。吏道益杂，不选，而多贾人矣。