太公至国， 脩政，因其俗，简其礼，通商工之 业，便鱼盐之利 ，而人民多归齐，齐为大国。及周 成王少时，管蔡作乱，淮夷畔周，乃 使召康公命太公曰：“东至 海，西至河，南 至穆陵，北至无棣，五侯九伯 ，实得征之。” 齐由此得征伐，为大国。都 营丘。