其治与宣相放， 然重迟，外宽，内深次骨 。宣为左内史，周 为廷尉，其治大放张 汤而善候伺。上所欲挤者，因而陷之；上所欲释者，久系 待问而微见其冤 状。客有让周曰：“君为天子决平，不循三尺法，专以人主意指为狱。狱者 固如是乎？”周曰：“三尺安出哉？前主 所是著为律，後主所是疏为令，当时为是，何古之法乎！