间者关东 五穀不登，年 岁未复，民多穷困，重之 以边境之事，推数循理而观之 ，则民且有不安其处者矣。不安故易动。易动者，土崩之势也。故贤主独观万化之原， 明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形之患。其要，期使天下无土崩之势 而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕 之囿，淫纵 恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹之声不绝於耳，帷 帐之私俳优侏儒 之笑不乏於前， 而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽然，臣窃以为陛下 天然之圣， 宽仁之资，而 诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安 之实，扬名广誉於当 世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负 扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也。臣闻 图王不成，其敝足以安 。安则陛下何 求而不得，何为而不成，何 征而不服 乎哉！严安上书 曰：