分天下以为三十六郡，郡置守、尉、 监。更名民曰“黔首 ”。大酺。收天 下兵，聚之咸阳，销以为锺鐻，金人十二，重各千石， 置廷宫中。一法 度衡石丈尺。车同轨。书同文字。 地东至海暨朝鲜 ，西至临洮、羌中，南 至北乡户，北据河为塞 ，并阴山至辽东。徙天 下豪富於咸阳十二万户。诸庙及章台、上林皆在渭 南。秦每