此两者，所以成官而顺政也，非所以 观远而论始也。且夫三代 不同服而王，五伯不如教而政。知者作教，而愚者制焉 。贤者议俗， 不肖者拘 焉。夫制于服之民，不足 与论心；拘于俗 之众，不足与致意。故势与俗化，而礼与变 俱，圣人之道也。承教而动，循 法无私，民之职也。知学之人，能与闻迁 ；达于礼之变， 能于与时化。