自造白金五铢钱後五岁 ，赦吏民之坐盗铸金钱死者 数十万人。其不发觉相 杀者，不可胜计。 赦自出者百馀万人。然不能半自出，天下大抵无虑皆铸金钱 矣。犯者众，吏不能尽诛取，於是遣博士褚大、徐偃等分曹循行郡国，举兼并之徒守相为者。而御 史大夫张汤方隆贵用事，减宣、杜周等为中丞，义纵、尹齐、王温舒等用惨急刻深 为九卿，而直指夏 兰之属始出矣。