古者之兵，戈矛弓 矢而已，然而敌国 不待试而诎。城郭不集 ，沟池不掘，固塞不树， 机变不张，然而国晏然不畏外而固 者，无他故焉，明道而均分之，时使而诚爱之，则下应 之如景响。有不由命者，然後俟之以刑，则民知罪矣。故 刑一人而天下服 。罪人不尤其上，知罪之在 己也。是故刑 罚省而威行如流，无他故焉， 由其道故也。故由其道则行，不由其道则废。古者 帝尧之治天下也，盖 杀一人刑二人而 天下治。传曰“威厉而 不试，刑措而不