及至高皇帝定天 下,略地於边,闻匈奴 聚於代谷之外而欲击之 。御史成进谏曰:“不可。 夫匈奴之 性,兽聚而鸟散,从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴,臣窃危之。 ”高帝不听,遂北至於代谷 ,果有平城之围。高皇帝 盖悔之甚, 乃使刘敬往结和亲之约,然後天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万,日费千金”。夫秦常 积众暴兵数十万人,虽有覆 军杀将系虏单于之 功,亦適足以结怨深 雠,不足以偿天下之费。夫上虚府库,下敝百姓,甘心於外国,非完事也。夫匈奴难得而制,非一世也。行盗侵驱,所以为业也,天 性固然。上 及虞夏殷周 ,固弗程督,禽兽畜之,不属为人。夫上不观虞夏殷周之统,而下 近世之失 ,此臣之所大 忧,百姓之所疾苦也。 且夫兵久则变生,事苦则虑易。乃使边境之民 弊靡愁苦而有离心,将吏相疑而外市,故尉佗、 章邯得以成其私也。 夫秦政之所以 不行者,权 分乎二子,此得失之效也。故周书曰“安危在出令,存亡在所用 ”。原陛下详察之,少加意而熟虑焉。