汉连兵三岁，诛羌 ，灭南越 ，番禺以西至蜀南者置初郡十七，且以其故俗治，毋 赋税。南 阳、汉中以 往郡，各以地比 给初郡吏 卒奉食币物，传车马被具。而初郡 时时小反，杀吏，汉发南方吏卒往诛之，间岁万馀人，费皆仰给大 农。大农以均输调盐铁 助赋，故能赡之。然兵所过 县，为以訾给毋乏 而已，不敢言擅赋法矣。